Необходимо различать понятия «полномочия заказчика» и «обязательства заказчика по контракту». Полномочия заказчика как органа власти могут быть переданы или распределены между другими государственными органами соответствующими нормативными правовыми актами. Полномочия возникают из нормативных правовых актов, тогда как обязательства могут возникать из сделки.

В соответствии с частью 1 статьи 61 ГК РФ  ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Таким образом, законодательство о контрактной системе не предусматривает механизма замены государственного заказчика при исполнении госконтракта в случае его ликвидации.